“天价调研”比“天价吊灯”更可怕

09-08-02

Permalink 13:50:44, 分类: 反对腐败, 社会焦点

“天价调研”比“天价吊灯”更可怕



最近中石化的“天价吊灯”引起了社会的广泛关注与非议,对于一些国有企业靠垄断利润奢侈消费、浪费国家钱财的责难不绝于耳。其实,有一种比“天价吊灯”更可怕的腐败还在盛行,那就是机关的“天价调研”。
“天价调研”就是一些党政机关和政府职能部门,借调研之名,到基层单位考察指导,“放风透气”。名为调查研究,实际上借机揩油捞好处,“打秋风”,侵占基层利益。有的搞大吃大喝,超标准接待,提出娱乐休闲的非分要求。有的借机游山玩水,探亲访友,假公济私。有的利用职权活动关系,为自己和朋友谋取利益,等等。对此群众深恶痛绝,把这种现象戏称做“调研调研,拍照露脸,会场演戏,会后消遣,吃喝玩乐,费用全免”。
调研之所以成为“天价”,是因为所有的开支,除了公务所需部分以外,其他涉及个人消费享乐的相当大的开支最终都会被鱼目混珠,以会议费、接待费或者旅差费的名义,由调研者和接待者单位来“买单”。结果是个人得好处,国家受损失。如果把这种调研写出的调研报告,核算一下成本的话,恐怕会出现一大批一字值几元甚至数十元的天价报告。
“天价调研”和“伪劣成果”往往是连体兄弟。调研者本来就是“醉翁之意不在酒”,借调查研究之名,行享乐牟利之实,走马观花,蜻蜓点水,拿出的调研成果不可能有多少真知灼见。反倒是拿了人家的手软,吃了人家的嘴短,人云亦云的多。往往下面调研一趟,见识不涨肚皮涨,问题不见人情见,成果不足荷包足。
“天价调研”比其他腐败更具有隐蔽性和欺骗性。因为调研本身是党和政府大力倡导的机关作风和工作方法,政策性强,要求高,不少地方和单位还硬性规定了下基层调研的时间。这就为那些假公济私者提供了合理合法、冠冕堂皇的外衣。正因如此,调研的费用开支自然也都能够得到充足的保证,为居心不良的腐败分子大开了方便之门。
“天价调研”的危害是显而易见的。把应由个人承担的消费转嫁到国家负担,既增加了机关的行政开支,不利于勤俭节约,又给调查研究的好作风抹了黑,败坏了机关风气和干部作风,损害了党和政府的声誉。同时也必然会影响到调研成果的质量,降低调查研究的公信力。所以,应该及时发现和关注这种“伪调研”的苗头,制订有针对性和约束性的得力措施,强化对调查研究的成果评价考核办法,规范各种形式调研的审批把关,加强群众监督和违规查处,为调研正名,为机关作风的改进开路。

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