这次可以是真的了吗?

09-09-30

这次可以是真的了吗?

人民网今日关注报道《终于出手了!国务院:土地闲置满2年将无偿收回》:9月26日,国务院发布了一则《关于集约用地的通知》,针对开发商首次明确规定了相对严格的“闲置”费用标准,并指出将会很快对“闲置”土地征收增值地价。对于土地闲置满两年的,将依法无偿收回、坚决无偿收回或者重新安排使用;对于土地闲置满一年不满两年的,开发商需按出让或划拨土地价款的20%交纳土地闲置费;另外,国土资源部将对闲置土地征收增值地价。
据悉,8月份中原(中国)地产研究中心发表了一份《地价透支房价,半数地王难解套》报告,包括万科、龙湖等在内的40家全国开发商于2003年至2009年在全国12个城市获得的270块住宅土地中,目前“在售”和“售完”的地块占43%,剩余57%的土地尚未形成实际供应,其中27%的土地“待开发”,30%的土地“规划在建”。而2007年的18个“地王”项目,有4个项目退地,还有7个项目处于待开发阶段。
众所周知,我们并不缺少对囤地进行处置的规定。早在1994年,就已有了《闲置土地处置办法》,近几年,国务院出台的一系列政策,几乎都有处置闲置土地的相关要求。2007年,国土资源部专门出台四条办法应对囤地。可以说,这些规定是打击囤地的有力武器,但执行情况又怎么样呢?上述数据及广州多个“地王”晒了两年多太阳就是最好的诠释。


  有网友认为,从监管部门的角度反思,土地闲置有两大原因:制度漏洞与执法不严。比如制度规定,连续两年未使用的闲置土地可无偿收回土地使用权,但是,究竟什么样的土地算使用?盖几个“工棚”算不算开发?挖个地坑放着算不算使用?再如制度规定,“每宗地开发建设时间原则上不得超过3年”,但“原则上”三个字就给地方政府和开发商留下操作的空间。
  显而易见,土地长期晒太阳,主要原因既不在市场也不在开发商,而是土地监管制度不健全、土地执法太软弱。这让开发商知道违规不算什么,手中的地自然可以继续“晒太阳”了。应该说,有些网友在分析原因的时候,说到了现象,但却从根本上没点出本质。实际上只要再问一句为啥土地管理制度老建不全,土地执法老过不硬,就不难发现这其中实际上明显存在着猫腻。


中国的房地产业是一个把人强制拉到沙漠,再高价向你卖面包和水的卑鄙行当。正如网友所说,土地财政,房地产商把政府绑架了;官商勾结,把官员绑架了;房地产泡沫,又把银行绑架了。而银行绑架的则是千百万储户的存款。在这个以官商腐败为主要特色的吃人行当里,坑、蒙、拐、骗、霸道、黑道手段无所不用其极。
关于中国的房地产业,日本人有句话很经典,他们说:在梦中才会发生的事情,却总会在现实中发生,中国真是个童话般的国家。
中国的房地产“童话”千千万,万万千,三天三夜也说不完。他们能花钱雇人排队虚假买房制造人气,能花钱请枪手在媒体炮制购销两旺的虚假新闻,他们甚至连雇人在网络上注册马甲灌水发贴制造涨价紧张空气的丑事都能做得出。那么,与地方政府联手虚报地价,炮制“地王”的勾当他们照样是能做得出的。
几十个亿一块地,钱该不算少了,可开发商真的把地价款付了吗?即使一分不少地付了,可这钱是开发商从自家掏的,还是拿地作抵押从银行贷的呢?如果“地王”们一分未掏,那么,晒几年太阳又怎样呢?反正自己又不掏一分钱。房价涨得有钱可赚了,就“开发”,看赚不到钱了,就把地再退给政府或者甩给银行就一跑了之。风险系数为零,多潇洒?这应该是开发商与地方政府在土地“买卖”中的核心内容。如果没有这条约束条款,地方政府拼命为开发商保房价的行为就根本无法解释。只有将高房价一轮轮地炒下去,地方政府的卖地收入才能兑现,银行的贷款才可收回。在如此“大是大非“面前,制度算什么?执法又算什么?什么能比实现地方财政收入更重要?事实上,要控制地王的地不晒太阳,办法最简单的就是:既然他们都已报出了所出的地价,就请将上述款项全部汇到中央银行,让全国人民都从卖地收入中分点实惠。请问,这些地王所在地的政府,谁敢?谁肯?
由此可见,地王们敢于晒太阳,既不是什么制度问题,也不是什么执法软弱问题,究竟是什么问题,是人都明白!土地是不是会闲置,敢闲置,关键在地价款究竟交给谁。如果这笔钱仍然让地方政府管辖,那国务院再下一千道令牌也无济于事。如果由开发商自己掏钱全额汇到中央银行,那你打死他他也不会让土地闲置。问题就这么简单,对土地闲置问题,就看国务院是真管还是假管了。真管,就别指望地方政府按规定收回两年以上闲置土地,假管,就将此类“规定”一次次再继续糊弄下去。


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