改制中的“稳定风险评估”是个啥意思?

09-08-18

Permalink 01:21:23, 分类: 政治军事, 突发新闻, 控诉对比

改制中的“稳定风险评估”是个啥意思?



据《人民网》报道:8月15日,(河南)省委书记、省人大常委会主任徐光春在濮阳市林州钢铁有限公司因改制工作引起部分职工不满、发生部分职工聚集围堵改制工作人员事件的报告上作出重要批示,强调指出,近年来,我省国有企业改革取得重大进展,有力地促进了全省经济的发展和社会的稳定,有力地保障了国有资产不受损失和职工利益不受侵害,经验值得总结。但也有些企业在改制过程中民主程序不健全,没有经过职工代表大会或职工大会的充分讨论,也没有经过社会稳定风险评估,引起职工的质疑和不满,要引起各级党委、政府的高度重视。从现在开始,凡企业改制重组必须经职代会讨论通过和社会稳定风险评估,否则无效。请各级党委、政府认真执行。
凡企业改制重组必须经职代会讨论通过,这在多年前的改制规定中就早有写明,有些企业在改制过程中民主程序不健全,没有经过职工代表大会或职工大会的充分讨论,证明属非法操作,理当追究相关责任。现在将它提出来再做个强调也无可厚非。可河南书记的话中的另一句“社会稳定风险评估”我就怎么想都想不明白了。
不是说任何改革都是本着“三个有利于”进行的吗?既然企业改制的最终目的是为了最广大职工的根本利益,又怎么会出现职工的抵制,出现“社会稳定风险”呢?
唯一可以做出逻辑解释的,此话恐怕就是在承认:改制就是要侵害到职工利益,只不过要把这种侵害掌握在“艺术”的范围内,以职工们不大规模出现“闹事”为界,只要职工们没堵政府大门没造成“社会稳定风险”,就算你怎么侵害职工权益我们也睁一只眼闭一只眼,是不是这意思?
这些年来,许多地方政府在企业改制过程中充当了很不光彩的角色。他们视资本家利益为圭臬,视职工利益为粪土。拼命协助既得利益者削弱广大职工的主人翁地位,使职工全面失去对企业的管理权,以此达到少数人瓜分国有资产的根本目的。“社会稳定风险评估”说到底不就是“操作层面”的一种“战术”嘛!目标是明确的,不变的,就像是黄鼠狼偷鸡。鸡是一定要偷的,只是换个法子,白天偷不着就改晚上,鸡醒着的时候偷不着,就改鸡睡着的时候。只要鸡群没发生骚乱,你偷的再多,我也没看见!


让黄鼠狼协调保护鸡的利益?

据《人民网》报道:8月15日,(河南)省委书记、省人大常委会主任徐光春在濮阳市林州钢铁有限公司因改制工作引起部分职工不满、发生部分职工聚集围堵改制工作人员事件的报告上作出重要批示,强调指出,近年来,我省国有企业改革取得重大进展,有力地促进了全省经济的发展和社会的稳定,有力地保障了国有资产不受损失和职工利益不受侵害,经验值得总结。但也有些企业在改制过程中民主程序不健全,没有经过职工代表大会或职工大会的充分讨论,也没有经过社会稳定风险评估,引起职工的质疑和不满,要引起各级党委、政府的高度重视。从现在开始,凡企业改制重组必须经职代会讨论通过和社会稳定风险评估,否则无效。请各级党委、政府认真执行。
  据记者了解,林州钢铁有限公司是一家国有独资企业,成立于1969年,在册职工5122人,其中在岗职工2995人,注册资金1.3亿元,主营业务为生铁冶炼。由于经营困难,2008年8月经濮阳市政府批准,林钢开始进行改制。因企业改制引起部分职工不满,出现矛盾。2009年8月11日,林钢部分职工聚集公司办公楼内外,致使正在该公司指导改制工作的一位干部被围堵楼内,现场聚集职工及家属最多时约400人左右。
  事情发生后,省委、省政府主要领导高度重视,省、市及有关方面的负责人深入企业做思想工作,至8月15日凌晨,聚集职工相继离开。
  由濮阳市、安阳市及林州市委、市政府派出的工作组已于15日早晨进驻林钢。他们将会同企业党组织和行政负责人广泛听取职工意见,研究企业下一步的改革与发展问题。(记者万川明)


按河南书记的说法,“有些企业在改制过程中民主程序不健全,没有经过职工代表大会或职工大会的充分讨论,也没有经过社会稳定风险评估,引起职工的质疑和不满,要引起各级党委、政府的高度重视。从现在开始,凡企业改制重组必须经职代会讨论通过和社会稳定风险评估,否则无效。请各级党委、政府认真执行。”那么,已经霸王硬上弓改过的企业怎么办?是不是还能改回来?
不过本文无意探讨这一问题,只想根据批示的说法,问一问在林钢今后的改制过程中,濮阳市、安阳市及林州市委、市政府派出的工作组将如何会同企业党组织和行政负责人处理职工的意见?
笔者曾经目睹过某企业的改制,他们开始按照要求召开了职代会,结果方案未获通过。本来,企业管理层准备进一步调整方案,稳定职工情绪,等过段时间再开职代会讨论,但政府领导不高兴了,将企业负责人找了去,狠狠批了一顿,说“把你们列为本市第一批改制企业主要是相信你们有这个能力,没想到你们被什么职代会吓着了,难道你们就不怕拖全市改革后腿的严重性吗?”后来,政府也派了工作组进驻企业,不是帮员工协调利益解决后顾之忧,而是操纵企业重新进行职代会选举,结果,当上代表的,全是公司大小领导的家属和“靠得住”的人,结果,第二次职代会上原方案一字未动地获得通过。改制一年后,原职代会的代表下岗的下岗,淘汰的淘汰,没一个有“好下场”。我们虽不能以小人之心揣度河南方面进驻企业的“善意”,但企业改制的核心要义就是政企分开,政府是无权跑到企业内部去掺合的。
职工不满意,证明改制方案有问题,这完全是新股东与职工利益之间的搏弈。这就好比是做买卖,你出价高了,我还点价,双方都认为可行了,就成交,不认可就不成交,买卖不成仁义在,这中间,有你政府什么事?政府的掺合,往往是想捺笔成交,限定时间,限定价格,在职工利益根本没得到保护,国有资产被无偿侵吞的情况下,就耍尽掩瞒欺骗等手段将企业的“制”改了。
企业的改制方案,首先是报到政府批准的。如果职工不同意,那就应该谁批的处理谁,这才是政府要干的正事。如果自己都做了黄鼠狼了,还到处张扬着说要为鸡办事,谁信哪!


毛泽东思想评论精华


毛泽东思想评论圈精华文章汇集

统计

搜索

分类


最新评论

最新留言 [更多留言]

选择一个布景主题

杂项

友情链接

北美中文网

引用这个博客系统 XML

加西网 版权所有 2004-2020